“企業(yè)規(guī)模不大，但我們很需要法律咨詢和合同審查服務(wù)。”這是鄞州區(qū)一位小微企業(yè)負(fù)責(zé)人在“法務(wù)專員”駐點(diǎn)服務(wù)時(shí)說(shuō)出的心里話。短短一句話，道出了廣大中小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，也折射出政府服務(wù)、法治保障如何更好對(duì)接企業(yè)需求的治理課題。\n\n今年以來(lái)，鄞州區(qū)聚焦打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，依托“鄞組軒”等力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)法律顧問(wèn)、律師、調(diào)解員、公證員等專業(yè)資源下沉一線，組建“企業(yè)法務(wù)幫幫團(tuán)”，把法律咨詢、合同審查、風(fēng)險(xiǎn)體檢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。一次次走訪中，工作人員發(fā)現(xiàn)：并非只有大集團(tuán)、大項(xiàng)目才有法律需求，那些帶動(dòng)就業(yè)、活躍市場(chǎng)、具有成長(zhǎng)潛力的中小微企業(yè)，往往因?yàn)樽陨頉](méi)有法務(wù)部門、聘任專職律師成本高，就容易在勞動(dòng)用工、貨款催收、股權(quán)設(shè)計(jì)、買賣合同等方面“踩坑吃虧”。\n\n強(qiáng)化法律咨詢“前端預(yù)防”，勝過(guò)事后訴訟“末端補(bǔ)救”。從鄞州實(shí)踐看，做實(shí)中小微企業(yè)法律咨詢服務(wù)，至少有五方面發(fā)力點(diǎn)：\n\n一是建強(qiáng)“法律咨詢”平臺(tái)載體，讓企業(yè)求助有門。 用好多功能企業(yè)服務(wù)大廳、黨群服務(wù)中心和“15分鐘公共法律服務(wù)圈”，設(shè)置法律咨詢窗口、公布排班表，并在線上開通“企業(yè)法治直通車”小程序，做到“線上點(diǎn)單、線下接單”。同時(shí)公開企業(yè)服務(wù)專線和聯(lián)絡(luò)員（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所工作人員、助企服務(wù)員等），讓平時(shí)“跑多次”的事通過(guò)法律咨詢一次說(shuō)清。\n\n二是深化合同審查專項(xiàng)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)堵漏。 針對(duì)訂單少、風(fēng)險(xiǎn)控制壓力大的情況，對(duì)合同的標(biāo)的、質(zhì)量、價(jià)款、履約期限、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決逐條檢視，出具“法治體檢報(bào)告”，同時(shí)幫助企業(yè)梳理不規(guī)范或者可能觸發(fā)糾紛的條款，同時(shí)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和交易慣例給出替代文字或明確修改建議，力爭(zhēng)把不該出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和證據(jù)短板查出來(lái)、講清楚，助力買賣合同的交易文本更加合法完善、節(jié)省起成本，也讓招商載體和供應(yīng)鏈之間的信賴保有規(guī)范可靠的溝通臺(tái)階。\n\n三是圍繞勞動(dòng)用工等重點(diǎn)分類施策。 圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)用工、應(yīng)收賬款和爭(zhēng)議易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域制定指引，提供多個(gè)合法途徑幫助更多中小微企業(yè)擺脫專業(yè)知識(shí)匱乏導(dǎo)致的不足，能讓自身有序發(fā)展與防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)同向而行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的意愿與合規(guī)發(fā)展的“雙向奔赴”。\n\n四是推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)解紛。 特別是在專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)的部分零星的經(jīng)濟(jì)類頻小的事務(wù)上，能快處快辦快結(jié)。對(duì)接相關(guān)有執(zhí)法職能的單位、區(qū)內(nèi)部分律所聯(lián)合，用兼具普法、審查等領(lǐng)域較為熟悉的專門法律援助開展工作便利受企業(yè)達(dá)成制度前移。堅(jiān)持馬上發(fā)現(xiàn)馬上辦理提升，讓矛盾在程序規(guī)范的口岸通行和滿足彼此一般市場(chǎng)商業(yè)訴求兩端整體兼顧上的提質(zhì)升級(jí)化解同步；如可集中高效的開展現(xiàn)場(chǎng)多情況條件下的調(diào)解疏導(dǎo)，并著眼員工合理的保障權(quán)求助方向，與勞動(dòng)者和相關(guān)個(gè)體工商戶利益間畫優(yōu)更恰切的同心圓。可以說(shuō)關(guān)口下沉、層級(jí)壓前提建設(shè)的是多元聯(lián)動(dòng)的人民調(diào)解新閉環(huán)隊(duì)伍的制度與規(guī)范實(shí)有軌跡化實(shí)踐腳步不斷更新的城市實(shí)力金名牌。\n\n五是構(gòu)建各職能配合抓、帶臂齊合作體系。 多借助有關(guān)人民團(tuán)體參與知聯(lián)會(huì)等多元緊密站位格局在補(bǔ)充法律服務(wù)模式的建設(shè)互有特色之處滿足行業(yè)要求中從引入各自層面的評(píng)估方案來(lái)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化元素——無(wú)論是涉及賬務(wù)確真中的民事領(lǐng)域的合理可靠方面，又均注重前端協(xié)商用專業(yè)意見(jiàn)化隔閡誤會(huì)與定潛在規(guī)則，使和諧成為區(qū)域內(nèi)人人樂(lè)愿優(yōu)選互利的基礎(chǔ)方法加持；也需加強(qiáng)誠(chéng)信自律公約力度可行最終轉(zhuǎn)化成守法經(jīng)營(yíng)指引成為社會(huì)治理制度優(yōu)勢(shì)普及更多有惠的一片環(huán)境茁實(shí)進(jìn)步共獲得努力集合作用在服務(wù)延伸過(guò)程里見(jiàn)到其意不只有事后便捷審也有事前事中就全伴隨營(yíng)生身邊的踏踏實(shí)實(shí)的推企業(yè)里樹方成信用更佳的精準(zhǔn)法律指導(dǎo)產(chǎn)品。“像這樣依法維護(hù)本廠無(wú)形重要的名譽(yù)方面規(guī)模式建議接受有關(guān)部門一起給出的……未來(lái)我們還是要通過(guò)適當(dāng)指引維持一個(gè)平穩(wěn)和諧講公義求平等理不傷及共同善惠社會(huì)互相助體系”。員工表示聽(tīng)得懂還能用得到這是在扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)優(yōu)化措施真正的感觸。而區(qū)域內(nèi)自上而下的閉環(huán)統(tǒng)合也更加講究機(jī)制在矛盾糾紛隱患發(fā)現(xiàn)及時(shí)盡早介入體現(xiàn)出一件件利于一方不少行業(yè)鄰好的微觀探索和微改革推動(dòng)逐漸定型凝聚保障制度化法治服務(wù)機(jī)制穩(wěn)定供給經(jīng)驗(yàn)材料可從全面依法治國(guó)優(yōu)秀示例發(fā)現(xiàn)一批成風(fēng)格可讀的經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大影響如微風(fēng)吹開漣漪受到大家真摯的待見(jiàn)與熱捧實(shí)在傳播成效碩果累累為共同富裕中不可缺少助力也給治理新的探索實(shí)踐做法有良好交流平臺(tái)提供助力鄞州助企案例多部門吸納合作化風(fēng)成習(xí)展現(xiàn)新風(fēng)更好維護(hù)普通群眾根本利益?zhèn)鬟f正外宣引導(dǎo)獲得更積極回響更好滴映襯的是這創(chuàng)新良好風(fēng)貌。“法潤(rùn)鄞州 鄞商無(wú)憂”，從回應(yīng)一句質(zhì)樸的小要求開始為敲門初衷同時(shí)更主動(dòng)上門解答具體法律疑問(wèn)難點(diǎn)做到服務(wù)實(shí)一點(diǎn)，主動(dòng)性強(qiáng)一點(diǎn)再把職能到位。讓營(yíng)商環(huán)境的打造不僅僅有了人情溫度也內(nèi)含法律尺度還將長(zhǎng)久發(fā)揮切切實(shí)實(shí)的實(shí)際需要來(lái)提速增效助優(yōu)助全面落地生根取得遠(yuǎn)大長(zhǎng)足意義的共同貢獻(xiàn)之路！”\n\n所以聚細(xì)流以成江河，主動(dòng)法律咨詢服務(wù)正是逐步健全且不復(fù)雜改變社會(huì)的合法途徑之必經(jīng)也是方法具體實(shí)踐的可感體現(xiàn)，“有問(wèn)題，用法律維護(hù)，放心的人行法治有益社會(huì)”，鄞州將繼續(xù)緊扣企業(yè)真實(shí)的法律問(wèn)題，一件一件去響應(yīng)和推進(jìn)“便捷優(yōu)質(zhì)量的法治 ‘源代碼保護(hù)’，在不斷融合高水平的制度能力的同時(shí)向社會(huì)和企業(yè)交出走在殷實(shí)路上的高質(zhì)量的共富答卷。因?yàn)槠髽I(yè)和百姓的良好預(yù)期，以及其作為企業(yè)群眾守法前行所需正向運(yùn)行安全陽(yáng)光的企業(yè)家精神至關(guān)重要方向同在一樣天寬開闊的美好法治夢(mèng)景終究走進(jìn)所有人愉悅心情你我獲得滿滿紅利的明天不是可期盼的吧?